Главная » Политика » В параде суверенитетов

В параде суверенитетов

Сегодня — День государственности Республики Саха (Якутия)

В августе 1990‑го глава Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин произнес фразу, ставшую крылатой: «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить». Дело было в Казани, столице Татарстана. Стоит ли говорить, что эту фразу с воодушевлением подхватили лидеры автономных республик, восприняв ее как руководство к действию. При этом продолжение мысли Бориса Николаевича: «… но вы находитесь в центре России — и об этом нужно подумать», — мягко говоря, было предано забвению.

Оппоненты Ельцина сразу же стали упрекать его в стремлении развалить страну. Они или не понимали, либо не хотели понимать, что полноценная федерализация невозможна, если субъекты не будут обладать правами реальными, а не формальными, как при жесткой централизации, принятой в СССР.

ЦУ Бориса Ельцина

Отметим, что незадолго до произнесения крылатой фразы в Казани в том же 1990‑м был принят закон «О разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации». Этот нормативный акт фактически уравнял в правах 16 автономных республик и 15 союзных, которые к тому времени и так считались без пяти минут «отрезанными ломтями». Борис Ельцин и его сподвижники восприняли этот закон не иначе, как посягательство на территориальную целостность России. По сути 16 автономных республик становились бы независимыми от РСФСР, имели бы равнозначный статус, а о едином государстве, с единой территорией, законодательством, экономикой и промышленностью, — можно было и не мечтать.

По мнению историков и политтехнологов того лихого времени, именно поэтому Борис Ельцин предложил автономиям альтернативное решение: берите суверенитета, сколько проглотите, но оставайтесь в составе федерации. После такого предложения автономии, за исключением двух, дружными рядами пошли по пути реконструкции своей государственности и… остались в составе России.

Опираясь на ЦУ Бориса Ельцина, за короткий период — с августа по октябрь 1990‑го — происходит беспрецедентный «парад суверенитетов». В этот период приняли свои декларации о государственном суверенитете 14 автономных республик. В том числе и Якутия.

Сколько могли — столько взяли

Декларация «О государственном суверенитете Якутской — Саха Советской Социалистической Республики» была принята 27 сентября 1990 года на второй сессии Верховного Совета Якутской АССР, меньше чем через месяц после этого председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин разрешил республикам брать столько суверенитета, сколько они смогут.

Закон 1991 года «О государственном статусе Якутской-Саха Советской Социалистической Республики» определил право на гражданство республики, на создание собственной правовой системы, на собственное определение отношений республики с Россией, СССР и иностранными государствами. По закону республика могла самостоятельно выбирать общественный и государственный строй и государственный язык, а вмешиваться во внутренние дела республики стало невозможным без соглашения с Верховным Советом Якутии.

При этом часть полномочий создаваемых государственных органов республика согласилась передать органам власти РСФСР и СССР. Эти полномочия должны были определиться при заключении Федеративного и Союзного договоров.

В октябре 1991 года был учрежден пост президента республики. Первым президентом стал Михаил Николаев. Тогда же Якутская — Саха ССР была переименована в Республику Саха (Якутия).

4 апреля 1992 года Якутия приняла собственную конституцию, определяющую республику «суверенным, демократическим и правовым государством, основанным на праве народа на самоопределение». Тот период многие даже московские аналитики без преувеличения называют расцветом якутской государственности.

Не по закону

Об излишней независимости Москва вспомнила в 2000 году. Президент России Владимир Путин предложил региональным лидерам пересмотреть разграничение полномочий между Российской Федерацией и регионами.

«Коммерсант» писал тогда, что не менее половины статей местной конституции не соответствуют основному закону Российской Федерации. При этом основной претензией федеральной власти к республике, как уже писали «Ведомости», считалось право собственности Якутии на природные недра.
…17 июня 2009 года депутаты Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) изменили Конституцию республики. Из текста основного закона были убраны положения о суверенитете и гражданстве Якутии. Решение было принято по требованию Конституционного суда России.

Таким образом, 27 сентября 1990 года вошло в историю Якутии событием, определившим новый вектор развития республики как неотъемлемой части Российской Федерации. А правомочность принятия Декларации подтверждены Указом Президента РФ № 277 «О полномочиях Якутской-Саха ССР в распоряжении природными ресурсами республики», Федеративным договором и Соглашением между правительством РФ и республикой, а также другими нормативными актами.

Вот уже 28 лет, в день, когда Якутия подтвердила свою приверженность федеративному устройству России, День государственности широко отмечается по всей республике.

Алексей Рудых

Суверенитет обязывает

Ольга ПАРФЕНОВА, доцент кафедры политологии исторического  факультета СВФУ:

— Уровень государственного суверенитета – показатель статуса любой страны. Якутия свою государственность приобрела еще в 1922 году, когда была основана ЯАССР. Дальнейшее развитие показало, что наличие какой-либо формы государственности благоприятно действует на общество в целом. Люди уверенно смотрят в будущее, работают с энтузиазмом, принимают активное участие в происходящих исторических событиях. Таким образом, приобретение суверенитета – повышение статуса территории, всего народа. Саха – это не только прямые потомки древних якутов, но и потомки многих народов, проживавших на территории нашего края. Сегодня это такое же широкое понятие, как и национальность «русские».

Наши предки в мировую историю внесли два значительных вклада. Первое – приспособили скотоводство к суровым северным условиям, второе – создали шедевр устного и нематериального культурного наследия человечества – героический эпос Олонхо. Оно теперь принадлежит не только народу саха, а является достоянием народов всего мира.

А что мы готовы дать миру, как можем ответить на исторический вызов? Теперь уже нам нужно держать ответ.

Конечно, вокруг разговоров о том, есть ли у нас суверенитет или его нет, могут идти разные споры, и в юридическом аспекте говорить об этом сложно. Но я к этому вопросу подхожу шире.

Суверенитет – это особый этап развития нашей республики, повышение нашего этнополитического статуса. И как мы будем развиваться дальше, зависит от нас с вами.

Что для меня значит 27 сентября?

Александр Соломонов, тренер ДЮСШ по шашкам (Хангаласский улус):

— В 90‑е годы я работал учителем физики в сельской школе. Это было очень трудное перестроечное время. Когда в 1990 году Верховный Совет Якутской АССР принял декларацию о государственном суверенитете, одобрительно отнесся к данному решению. Благодаря этому в 1992 году был подписан федеративный договор, принята Конституция республики, и, как следствие, построены социально значимые объекты: Центр медицины, спорткомплексы, новые школы. По сравнению с другими регионами страны у нас все было не так плохо. К сожалению, в последнее время от суверенитета мало что осталось. Однако надеюсь, новое руководство республики во главе с Айсеном Николаевым, новый парламент дадут новое дыхание развитию государственности всеми нами любимой республики.

Мария Евсеева, преподаватель истории (Нюрбинский район):

— Это день нашей самостоятельности, независимости, суверенитета. Также в этот день была образована Якутская автономия. У ее истоков стояли Максим Аммосов, Платон Ойунский и другие. В 90‑х годах благодаря нашему первому президенту Михаилу Николаеву ЯАССР была преобразована в Республику Саха (Якутия). Каждый человек должен знать свою историю, чувствовать себя патриотом, 27 сентября он должен испытывать особую гордость за малую родину.

Евгений Новиков, сотрудник компании «Сахателеком» (Хангаласский улус):

— Признаться, я далек от политики. Знаю, что в этот день в Якутии приняли суверенитет. Но у меня он в первую очередь ассоциируется с днями рождения сестры и друга. 27 сентября не празднуют, как 7 ноября или 9 Мая, не ходят на парады и не устраивают салюты. Наверное, поэтому в памяти ничего не остается.

Гаврил Семенов, выпускающий редактор НВК «Саха» (Якутск):

— Мне кажется, что в последнее время государственность Якутии — понятие довольно относительное. И суверенитет у нас условный. Однако отмечать день 27 сентября — дело очень важное. Нужно отмечать государственность и подчеркивать это, чтобы жители республики и других регионов не забывали об этом.

Подготовил 
Георгий ТАТАРИНОВ

27.09.2018
2
0
 288

Газета ЯкутияСмотреть все записи

Похожие записи

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

двадцать + 1 =